国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会2015年7月3日联合发布《测土配方施肥-配肥服务点技术规范》国家标准。该标准自2015年11月2日起实施，成为中国第一个规范测土配方施肥配肥服务点的建立、配肥及提供施肥指导服务的全国统一标准。
2004年以后，在上世纪平衡施肥的基础上，中国农业部门主导的测土配方施肥工作又有了进一步的发展。2004年6月，温总理视察湖北省枝江市遇到农民请求政府为他们化验土壤并对症施肥，当即指示农业部门抓好落实。2005年，农业部、财政部启动测土配方施肥试点补贴项目，我国新一轮测土配方施肥工作的正式启动。测土配方施肥最后一个环节的“配方肥”有两个解决方案：一种是大配方形式的复合肥，另一种是“现配现用”的配方肥料。编号为GB/T 31732-2015的《测土配方施肥-配肥服务点技术规范》国家标准规范的就是“现配现用”的配方肥料领域，规定了配肥服务点的场地与区域要求、设备及其配套设施、物料控制与管理、配肥过程控制、质量管理要求和服务要求。
符合规定的配肥服务点不需要办理肥料登记许可和工业产品生产许可证。根据国务院《工业产品生产许可证管理条例》和农业部《肥料登记管理办法》规定，配方肥料的生产经营需要办理复混肥料生产许可证和省级肥料省级登记证。但是，为了支持和鼓励企业参与到“现混现用”型配方肥料的生产经营，农业部、工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局2013年印发的《关于加快配方肥推广应用的意见》(农农发[2013]1号)规定，针对年配肥服务能力在2万吨以下或每小时2.8吨以下的基层小型智能化配肥服务网点，以农民购买的原料肥为基础肥料，按照农民施肥配方进行智能化掺混，掺混后不进入市场流通，不纳入复混肥料生产许可和肥料登记范畴。
在产品形态方面，GB/T 31732-2015《测土配方施肥-配肥服务点技术规范》扩大了现行GB 15063-2009《复混肥料(复合肥料)》和NY/T 1112-2006《配方肥料》产品标准规定的范围。新标准不仅包括干混法颗粒状肥料，而且允许提供不造粒的晶体状肥料和膏液状的水溶性肥料产品形态。执行国家标准GB/T 31732-2015并达到“农农发[2013]1号”文件规定要求的“加肥站”提供膏液状液体配方肥料也可以不用办理生产许可证和肥料登记证了。
我国是农业大国，粮食安全是我国的立国之本，肥料作为粮食的“粮食”，是建设现代化农业的重要支撑，对于保障粮食安全和促进农民增收具有十分重要的意义。但长期以来盲目施肥和过量施肥现象较为严重，不仅造成肥料资源严重浪费，农业生产成本增加，而且影响农产品品质，污染环境，在一定程度上造成了我国肥料利用率较低、农村面源污染问题加剧。
《测土配方施肥-配肥服务点技术规范》国家标准的发布和实施，将规范测土配方配肥服务点的建设和管理，保证测土配方施肥技术经济效益的落实，加快“测土到田，配方到厂，供肥到点，指导到户”的进程，对落实《化肥行业转型发展指导意见》文件精神，推进化肥工业转型发展和农业标准化工作具有重要的现实意义。标准主要技术内容如下。
配肥所需的基础肥料要求
服务点配肥的特殊性是基于测土配方，就近配肥随时满足个体用户的个性化需求。其不同于工厂大规模、大批量生产的肥料，有后序一系列的对生产过程进行质量控制的手段。服务点只能通过试验对比，对几种基础肥料进行简单的混配。由于基础肥料的粒径、均匀度等指标都对混配质量、配方肥的均匀性造成影响。因此，提出服务点配肥混配前的基础肥料要求高于工厂的质量指标，是服务点混配肥料质量合格的一项保证措施。
粒径及均匀度指标
我国国家标准GB21633-2009中的附录，对掺混肥料的几种原料的平均主导粒径（SGN）和均匀度指数（UI），提供了计算方法并给出了建议范围：“不同原料的SGN值一般在280-340之间比较合适，越接近越适合匹配”“均匀度指数，反映的是粒径的均匀度，数值越大，均匀性越好，至少超过40才可以接受，不同物料掺混时，UI值差别最好不要超过15%”。同时表B. 2也计算出了常用的掺混原料尿素、磷铵、氯化钾等UI值为41-69之间。本标准SGN值和UI值直接参考GB21633-2009的附录。
晶体或液状基础肥料的水不溶物指标
晶体或液状肥料主要应用于灌溉施肥，对肥料的溶解性能要求较高，若水不溶物高，则容易导致管道堵塞。实践证明水不溶物在5%的肥料产品，用于滴灌设施时将会造成滴头堵塞。用于滴灌系统的肥料，水不溶物要求小于0.2%；用于喷灌系统的肥料，水不溶物要求在0.2%~0.5%的范围。国家已发布了《大量元素水溶肥料》《水溶性肥料》两份标准，其中都已对水不溶物做了具体要求，其分别为≤5.0%（或液体50g/L）、0.5%。本标准中水不溶物指标，依据HG/T4365-2012《水溶性肥料》中的要求制定。
土壤数据库、配方库要求
本标准是依据测土配方的结果进行配肥，因此具备土壤数据库、配方库是标准实施的必要条件之一。为保证配方的准确可行，土壤数据库应来源于测土配方施肥项目实施以来，各项目县开展的土壤检测结果的集合；配方库应根据当地的土壤测试、田间试验结果，结合作物需肥规律，由专家研究制定形成。由于土壤养分随耕作和时间发生变化，同时由于作物品种不断更换，因此需要不断更新土壤数据库和配方库的数据，确保随时满足用户的个性化需求和服务质量。
配肥设备及相关监控手段
目前行业内相关的检测手段，无法实现配肥后即时准确出检测结果的要求。本标准充分考虑到配肥服务点与工厂大规模生产肥料的差异，其特点是随时随量满足个体用户的个性化需求。因此提出了对配肥设备的精确度、稳定性和配肥过程真实性的要求，为保证配制的肥料的质量符合配方要求，同时也提出了异常情况报警、配肥数据的自动备份、配肥质量追溯等监控手段。
信息化管理
配方肥小批量需求、供肥网络不完善、信息技术运用水平低，是目前我国测土配方施肥项目实施过程中普及率低的主要原因。本标准提出支撑企业应加强信息化管理，倡导配肥服务点建立在线网络配方系统平台、IT后台系统支撑平台。完善的信息化平台将使广大农户随时咨询施肥过程中碰到的问题、调阅承包地块土壤养分状况，以及将投诉意见直接反馈到支撑企业。支撑企业获得信息可及时组织专家对农户提出的问题进行现场解答，能有效解决目前制约配方肥推广瓶颈。
服务方面的要求
肥料的使用过程中，多种因素都对肥效产生很大影响，如天气、作物种类、土壤、作物生长期、使用量、使用方法等，美国植物营养官方协会（AAPFCO） 提出肥料使用的4R原则。支撑企业作为肥料生产的主体，不仅要保证肥料本身的产品质量，同时要指导农户如何正确使用肥料显得尤为重要。本标准是基于测土配方为农民提供个性化配方肥，是测土配方施肥技术的应用。因此，本标准以配肥及服务提供为核心内容，提出了服务人员的要求、使用说明书要求、服务支撑工具或方法要求，以及快速、便捷、有效服务要求。并对示范田及标杆用户、平台、土壤数据库、配方数据库、施肥方案库进行了规范。
为贯彻落实《全国测土配方施肥技术普及行动方案》工作要求，进一步规范测土配方施肥技术，满足测土配方施肥与耕地地力调查工作需要，提升测土配方施肥行业从业人员的技术素质和业务水平，推进测土配方施肥工作的深入开展，我中心决定举办“测土施肥与肥料配方技术”高级培训班，现将有关事项函告如下。
一、培训内容：
1、测土配方施肥技术的发展和作用；
2、植物生长必需营养元素的种类和功能；
3、土壤中的营养元素及其有效性；
4、测土配方施肥原理与技术；
5、高效土壤养分测试与推荐施肥技术；
6、土壤样品的采集与制备；
7、测土配方施肥验室建设与管理；
8、肥料种类及功能；
9、肥料配方设计与加工工艺；
10、测土配方施肥田间试验；
11、施肥方案制订与合理施用；
12、肥料的应用推广与评价；
13、粮食作物、经济作物测土配方施肥技术；
14、测土配方施肥工作的技术要点和难点交流探讨；
二、培训对象：
各省、市农业厅（局），土肥系统专业技术骨干，农业科研机构与院校相关人员，肥料生产企业相关负责人、产品质控及农化服务人员、农民专业合作等相关人员。
三、培训证书
培训结束由主办单位颁发“测土施肥配方师”培训证书，报到时请提交身份证复印件1份、蓝底同版2吋彩照2张。
四、时间地点
2018年 4月20日- 22日 南京市【20日全天报到】
五、收费标准
1.培 训 费：2600元/人，住宿统一安排，费用自理。
六、报名方式 会务组收到报名回执后，将在开班前5日内发“报到通知书”，告知具体日程安排和相关事项。
七：主办单位：全国肥料产业技术创新战略联盟、
北京中农联科农业科技研究院
报名联系人：孙丽 、燕广 15712976505
电话、传真：010-88938968
电子邮箱:1176259003@qq.com
